第一條  為了加強貴州省長(cháng)征國家文化公園的保護、建設、利用和管理，弘揚長(cháng)征精神和遵義會(huì )議精神，傳承紅色基因，堅定理想信念，增強文化自信，培育社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)，根據有關(guān)法律、法規的規定，結合本省實(shí)際，制定本條例。

第二條  本省行政區域內長(cháng)征國家文化公園的保護、建設、利用和管理等活動(dòng)，適用本條例。

本條例所稱(chēng)的長(cháng)征國家文化公園是指中央紅軍以及紅二、紅六軍團在貴州行經(jīng)、駐扎、戰斗過(guò)的區域，其范圍包括中央紅軍與紅二、紅六軍團在貴州活動(dòng)的地方和線(xiàn)路及其周邊與紅軍長(cháng)征相關(guān)聯(lián)的重要不可移動(dòng)文物、會(huì )議會(huì )址、活動(dòng)遺址、紀念設施、村落以及相關(guān)旅游景區、景點(diǎn)等。具體范圍由省人民政府劃定并公布。

第三條  長(cháng)征國家文化公園的保護、建設、利用和管理應當堅持保護優(yōu)先、強化傳承，文化引領(lǐng)、科學(xué)規劃，統籌推進(jìn)、社會(huì )參與的原則。

第四條  縣級以上人民政府應當將長(cháng)征國家文化公園的保護、建設、利用和管理納入本級國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃，將所需經(jīng)費納入本級預算，建立與其發(fā)展需求相適應的財政投入增長(cháng)機制，保障所需資金。

省人民政府應當統籌本省長(cháng)征遺址遺存和長(cháng)征文化資源、旅游資源，編制本省長(cháng)征國家文化公園建設保護規劃。省有關(guān)部門(mén)應當根據國家和省相關(guān)規劃、方案，制定長(cháng)征文物和文化資源保護傳承、文化和旅游融合發(fā)展、紅色旅游交通運輸等專(zhuān)項規劃，報省人民政府批準后公布并組織實(shí)施。市州、縣級人民政府應當根據本省長(cháng)征國家文化公園建設保護規劃編制本地區實(shí)施規劃，并按照規定程序報批公布后組織實(shí)施。

長(cháng)征國家文化公園建設保護規劃應當符合國土空間規劃，與城鄉建設規劃、文物保護規劃、旅游發(fā)展規劃等相銜接。

第五條  省建立長(cháng)征國家文化公園綜合協(xié)調機制，統一指導、統籌協(xié)調長(cháng)征國家文化公園的保護、建設、利用和管理工作，審議重大政策、重大規劃，統籌重大資金使用，協(xié)調跨地區跨部門(mén)重大事項，督促檢查重要工作的落實(shí)情況。

市州、縣可以根據實(shí)際情況，參照省管理機制建立本行政區域內的管理體系。

第六條  省人民政府長(cháng)征國家文化公園主管部門(mén)和市州人民政府負責落實(shí)綜合協(xié)調機制的決策，按照職責分工做好相關(guān)工作。省人民政府長(cháng)征國家文化公園主管部門(mén)應當明確內設機構具體承擔相關(guān)工作。

文化和旅游、發(fā)展改革、財政、自然資源、生態(tài)環(huán)境、住房城鄉建設、退役軍人、交通運輸等有關(guān)部門(mén)以及史志研究、檔案等機構，應當按照各自職責做好相關(guān)工作。

第七條  省人民政府長(cháng)征國家文化公園主管部門(mén)定期對長(cháng)征國家文化公園文物、建設項目等狀況開(kāi)展調查，建立資源基礎數據庫，并向社會(huì )公布。

第八條  省長(cháng)征國家文化公園綜合協(xié)調機制設立專(zhuān)家咨詢(xún)委員會(huì )，為有關(guān)重大政策、重大規劃、重大事項提供咨詢(xún)意見(jiàn)。

第九條  鼓勵自然人、法人和非法人組織有序參與長(cháng)征國家文化公園的保護和建設等相關(guān)工作。

長(cháng)征國家文化公園主管部門(mén)應當采取措施，支持社會(huì )資本、公益性基金等有序參與長(cháng)征國家文化公園的保護和建設等相關(guān)工作。

第十條  對在長(cháng)征國家文化公園相關(guān)工作中作出突出貢獻的組織和個(gè)人，縣級以上人民政府應當按照國家和省有關(guān)規定給予表彰、獎勵。

第十一條  縣級以上人民政府文物主管部門(mén)應當會(huì )同長(cháng)征國家文化公園主管部門(mén)、退役軍人主管部門(mén)和史志研究等有關(guān)機構，開(kāi)展長(cháng)征遺址遺存的調查工作，建立調查檔案。

縣級以上人民政府文物主管部門(mén)應當根據新發(fā)現的長(cháng)征遺址遺存的價(jià)值，依法將其認定為相應級別的文物并做好建檔工作。

不可移動(dòng)長(cháng)征遺址遺存中已經(jīng)認定為文物但尚未核定公布為文物保護單位的，縣級人民政府應當劃定其臨時(shí)保護范圍。

第十二條  縣級以上人民政府應當完善已經(jīng)認定為文物的長(cháng)征遺址遺存的集中連片保護措施，加強對其歷史風(fēng)貌的保護，對瀕危損毀文物進(jìn)行搶救性保護，對重點(diǎn)文物進(jìn)行預防性、主動(dòng)性保護。

第十三條  可移動(dòng)長(cháng)征遺存中已經(jīng)認定為文物的，該文物的收藏單位應當建立健全管理制度，并報相應的文物主管部門(mén)備案。收藏單位應當按照國家有關(guān)規定配備防火、防盜、防自然損壞的設施，確保館藏文物的安全。

第十四條  長(cháng)征遺址遺存中已經(jīng)認定為文物的，縣級以上人民政府長(cháng)征國家文化公園主管部門(mén)應當會(huì )同文物主管部門(mén)每2年開(kāi)展1次文物維護保存狀況和安全、管理使用情況的排查工作，建立文物排查檔案，并報上一級長(cháng)征國家文化公園主管部門(mén)和文物主管部門(mén)備案。

第十五條  縣級以上人民政府文化和旅游主管部門(mén)應當會(huì )同退役軍人主管部門(mén)和史志研究等有關(guān)機構，征集、調查反映長(cháng)征史實(shí)、長(cháng)征精神的口述資料、文藝作品、歷史故事、民俗活動(dòng)等，做好保護、管理、傳承和利用等相關(guān)工作。

第十六條  縣級以上人民政府文物主管部門(mén)應當會(huì )同退役軍人主管部門(mén)、長(cháng)征國家文化公園主管部門(mén)和史志研究等有關(guān)機構，依法開(kāi)展與長(cháng)征相關(guān)的烈士紀念設施作為文物的認定、登記等工作。

與長(cháng)征相關(guān)的，屬于文物的烈士紀念設施，縣級以上人民政府應當依法核定公布為相應級別的文物保護單位。

第十七條  長(cháng)征國家文化公園應當統籌規劃建設，突出長(cháng)征文化主題，體現公園屬性，并與歷史文化、民族文化、自然生態(tài)相協(xié)調。

第十八條  省人民政府長(cháng)征國家文化公園主管部門(mén)、發(fā)展改革、自然資源、住房城鄉建設等有關(guān)部門(mén)和史志研究機構按照職責分工，組織開(kāi)展長(cháng)征國家文化公園建設項目、重要基礎設施和產(chǎn)業(yè)布局相關(guān)規劃等的評估、分析、論證等工作。

第十九條  縣級以上人民政府應當按照管控保護、主題展示、文旅融合和傳統利用四類(lèi)主體功能區的特點(diǎn)，以長(cháng)征主要線(xiàn)路為核心，建設和完善紀念設施，打造與長(cháng)征文化主題相協(xié)調的城鎮、鄉村以及景區、景點(diǎn)。

第二十條  管控保護區由不可移動(dòng)長(cháng)征遺址遺存中已經(jīng)核定公布的文物保護單位保護范圍和新發(fā)現待認定的文物遺存臨時(shí)保護范圍構成。

管控保護區的保護依據《中華人民共和國文物保護法》《中華人民共和國文物保護法實(shí)施條例》實(shí)施。

第二十一條  主題展示區是指管控保護區以及鄰近的周邊區域。該區域以會(huì )議會(huì )址、戰斗遺址、渡口、偉人舊居、宿營(yíng)地、長(cháng)征歷史步道、烈士陵園、紀念館、展覽館等長(cháng)征文物或者展陳設施為載體，通過(guò)講解、情景體驗等方式，宣傳長(cháng)征歷史，彰顯長(cháng)征精神。

主題展示區由縣級以上人民政府根據本行政區域內已經(jīng)認定為文物的長(cháng)征遺址遺存的體量和規模、長(cháng)征遺址遺存和長(cháng)征文化資源的主題和特點(diǎn)，在管控保護區周邊區域合理規劃建設，符合城鎮建設法律法規和有關(guān)規劃的規定，具體范圍由省人民政府劃定。

第二十二條  文旅融合區由縣級以上人民政府以主題展示區為核心，依據就近就便、可看可覽、主題協(xié)調的原則，結合周邊區域特色歷史文化、自然景觀(guān)、民風(fēng)民俗、現代文旅等優(yōu)質(zhì)資源規劃建設，是文化旅游深度融合的示范區。

文旅融合區的建設應當使長(cháng)征文化與旅游資源充分融合，具體規劃由縣級以上人民政府制定。

第二十三條  傳統利用區是指紅軍長(cháng)征行經(jīng)、駐扎、戰斗過(guò)的當地城鄉居民和單位、社團的傳統生活生產(chǎn)區域。

傳統利用區內應當合理保存傳統文化生態(tài)，適度發(fā)展文化旅游、特色生態(tài)產(chǎn)業(yè)。長(cháng)征國家文化公園主管部門(mén)應當鼓勵長(cháng)征文化研究，引導長(cháng)征精神進(jìn)校園、進(jìn)機關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區、進(jìn)村寨。

第二十四條  縣級以上人民政府應當統籌規劃，建設完善長(cháng)征國家文化公園的交通、供水、供電、網(wǎng)絡(luò )、通信等基礎設施。

第二十五條  縣級以上人民政府應當根據滿(mǎn)足長(cháng)征國家文化公園參觀(guān)、游覽、研學(xué)等需要，建設和完善游客集散、導覽導游、休憩健身、旅游公廁、停車(chē)場(chǎng)等公共設施，安全、消防、醫療、救援等應急設施，科研、會(huì )展等公益設施。

鼓勵社會(huì )力量有序參與長(cháng)征國家文化公園建設和運行所必要的基礎設施和商業(yè)設施的建設。

第二十六條  長(cháng)征國家文化公園內新建、改建、擴建紀念設施的，按照規定辦理審批手續，不得未批先建。

第二十七條  縣級以上人民政府應當按照國家規定，設立長(cháng)征國家文化公園標識。

第三十六條  縣級以上人民政府應當將長(cháng)征國家文化公園保護、建設、利用和管理納入綜合考核評價(jià)體系，制定考核評價(jià)標準，開(kāi)展督查考核，加強綜合監管。

第三十七條  長(cháng)征國家文化公園的專(zhuān)項資金應當專(zhuān)款專(zhuān)用。審計部門(mén)應當根據法律、法規對專(zhuān)項資金的管理和使用進(jìn)行審計監督。

第三十八條  縣級以上人民政府長(cháng)征國家文化公園主管部門(mén)應當制定長(cháng)征國家文化公園文物保護的監督管理制度，建立監督管理日志，督促文物保護單位的管理機構、文物收藏單位履行保護文物的職責。

第三十九條  縣級以上人民政府長(cháng)征國家文化公園主管部門(mén)應當制定長(cháng)征國家文化公園運營(yíng)管理的相關(guān)制度，落實(shí)管理措施。

縣級以上人民政府可以引進(jìn)住宿、餐飲、文化消費等關(guān)聯(lián)性強的經(jīng)營(yíng)者參與長(cháng)征國家文化公園的建設和運營(yíng)。管控保護區和主題展示區引進(jìn)經(jīng)營(yíng)者應當適度，禁止不恰當開(kāi)發(fā)。

第四十條  縣級以上人民政府長(cháng)征國家文化公園主管部門(mén)應當建立健全長(cháng)征國家文化公園的安全保障和應急管理制度，加強安全管理，公布應急救援電話(huà)，至少每2年組織1次生產(chǎn)安全事故應急救援預案演練。

長(cháng)征國家文化公園內的經(jīng)營(yíng)單位應當嚴格執行安全生產(chǎn)管理和消防安全管理的法律、法規和國家標準、行業(yè)標準，具備相應的安全生產(chǎn)條件，制定旅游者安全保護制度和應急救援預案。

長(cháng)征國家文化公園內的經(jīng)營(yíng)單位應當將其制定的生產(chǎn)安全事故應急救援預案按照國家有關(guān)規定報送所在地縣級以上人民政府應急主管部門(mén)備案，并依法向社會(huì )公布。

長(cháng)征國家文化公園內的經(jīng)營(yíng)單位應當至少每半年組織1次生產(chǎn)安全事故應急救援預案演練，并將演練情況報送所在地縣級以上人民政府應急主管部門(mén)。

第四十一條  縣級以上人民政府長(cháng)征國家文化公園主管部門(mén)應當參照相關(guān)國家標準確定管控保護區和主題展示區的最大承載量。管控保護區和主題展示區接待旅游者不得超過(guò)最大承載量。

第四十二條  縣級以上人民政府長(cháng)征國家文化公園主管部門(mén)應當建立長(cháng)征文化和英雄烈士事跡展陳內容和解說(shuō)詞報審報備制度。長(cháng)征文化的展陳、講解應當準確、完整、權威。

長(cháng)征文化展陳應當堅持節儉、綠色的原則。

主題展示區內文物的基本陳列超過(guò)5年的，可以進(jìn)行局部改陳布展；基本陳列超過(guò)10年的，可以進(jìn)行全面改陳布展。

主題展示區應當配備滿(mǎn)足講解服務(wù)需求的講解員或者講解服務(wù)設施設備，并運用科技手段，增加長(cháng)征文化展陳的互動(dòng)性和體驗性。

第四十三條  省人民政府文化和旅游主管部門(mén)應當會(huì )同標準化主管部門(mén)制定長(cháng)征國家文化公園服務(wù)標準，并組織實(shí)施。

縣級以上人民政府文化和旅游主管部門(mén)應當強化服務(wù)標準的實(shí)施，提升管理和服務(wù)的標準化水平。

第四十四條  長(cháng)征國家文化公園應當依托大數據、互聯(lián)網(wǎng)等現代信息技術(shù)，推進(jìn)長(cháng)征遺址遺存和長(cháng)征文化資源、長(cháng)征文化研究成果、長(cháng)征英雄烈士事跡名錄、旅游數據等信息管理，并依照相關(guān)法律、法規實(shí)現長(cháng)征國家文化公園相關(guān)數據共享開(kāi)放。

第四十五條  縣級以上人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )應當加強長(cháng)征國家文化公園保護、建設、利用和管理工作的監督，定期聽(tīng)取和審議同級人民政府有關(guān)工作報告，檢查督促有關(guān)工作開(kāi)展。

第四十六條  禁止在長(cháng)征國家文化公園文物保護單位及其附屬設施、長(cháng)征紀念設施上刻劃、涂抹、張貼廣告。

禁止涂抹、損毀或者擅自移動(dòng)、拆除長(cháng)征國家文化公園文物保護單位保護標志、長(cháng)征紀念設施標志、長(cháng)征國家文化公園標識。

禁止其他影響、危害、破壞長(cháng)征遺址遺存、長(cháng)征國家文化公園安全和環(huán)境的行為。

第四十七條  違反本條例第三十五條，歪曲、丑化、褻瀆、虛構、否定長(cháng)征歷史和長(cháng)征精神以及相關(guān)人物、英雄烈士、事件的，由縣級以上人民政府文化和旅游或者退役軍人主管部門(mén)給予批評教育、責令改正；有違反治安管理行為的，由公安機關(guān)依法給予處罰。

第四十八條  違反本條例第四十六條第一款規定，尚不嚴重的，由公安機關(guān)或者文物所在單位給予警告，可以并處100元以上200元以下罰款；造成嚴重后果的，依照《中華人民共和國文物保護法》予以處理。

違反本條例第四十六條第二款規定的，由公安機關(guān)責令限期改正或者恢復原狀，可以并處100元以上200元以下罰款。

第四十九條  國家機關(guān)及其工作人員在長(cháng)征國家文化公園保護、建設、利用和管理中挪用資金、徇私舞弊、濫用職權、玩忽職守，尚不構成犯罪的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。

第五十條  違反本條例規定的其他行為，法律、法規有處罰規定的，從其規定。